新区民生项目牵手社会资本实现政企双赢

社会资本与政府牵手，参与公共基础设施以及重大民生工程建设，是时下很火的投融资模式。记者昨日从滨海新区获悉，今年以来，新区充分发挥政府资金带动作用，采用PPP、BT、BOT、债券融资等市场化筹资方式，开展政府与社会资本合作，进一步释放民间投资潜力，引导社会资本通过特许经营、提供服务、股权合作等方式，进入基础设施和公共服务领域，提升公共服务的供给效率和质量。

今年4月28日，滨河南军海医院癫痫预约海新区轨道交通Z4线一期工程开工奠基，作为贯穿滨海新区南北的轨道交通大动脉之一，目前工程建设进展顺利。

Z4线一期工程创新投融资模式，采用了PPP开发模式，于2015年8月被纳入天津首批政府和社会资本合作项目库。滨海新区相关部门负责人介绍说，滨海新区政府与泰达城轨公司签署吴忠专业癫痫病医院《特许权协议》，由泰达城轨公司负责Z4线的投资、建设、运营和经营管理，享有为期25年的特许经营权，其中，建设期5年，运营期20年。滨海新区以政府购买轨道交通运营服务的形式，分阶段平衡建设运营成本。同时，该工程已被二次纳入*专项建设基金项目清单，获得国开发展基金共24亿元投资，实现了资本效能的很大化，确保以更高的效率为公众提供高质量服务。

记者了解到，除Z4线外，新区还有多个项目纳入政府和社会资本合作项目库，涉及交通、市政公用、农林水利、土地整治和保障房等领域。主要包括滨海新区轨道交通B1线、Z2线，未来科技城污水处理厂，华苑科技园星企中心项目，渤龙湖科技园第二处蓝领公寓，天津空港经济区环河东路污水厂净化湿地工程，天津临海盐碱地治理及生态建设项目等，总投资额近800亿元。

采用政府和社会资本合作模式，可以缓解政府的财政压力和债务负担，使风险合理分担，实现政企双赢，同时提高项目的运作效率和技术水平。该负责人说。为鼓励民营和社会资本进入能源、基础设施、市政公用事业、教育文化、医疗卫生等民计民生领域，新区财政安排专项资金用于项目招商补助癫痫的护理措施，凡以自有资金建设民生工程的企业，可获得项目总投资一引起癫痫病的原因定比例的财政资金补助。以自有资金购买和营运已建成的民生项目的企业，可按项目总投资额的一定比例给予优惠。同时新区将对社会投资建设的民生项目给予土地、税收等优惠政策。